防腐保廉专题报道：自律为本他律为纲筑牢防腐保廉的防地

2012-03-12

百科全书中说：自律，是指自我约束。他律，是指接受他人约束。所谓“律”，即约束之意。所谓“约束”，也就是当今常言的“监视”。因此，自律也可以说就是同体即自我的检查监视；他律，就是异体即接受他人的检查和监视。

关于一个真正意义上的人来讲，自律是绝对的需要。昔人所讲“修身，养性，齐家，治国平天下”，就是从自律最先的�？鬃咏病澳谑〔痪�,夫何忧何惧”，体现出君子风范。在现代，我们讲自律，则是彰显一小我私家堂堂正正活在天下上做人必需具备的条件, 或允许以说这是人和动物差别的一个区分（虽然动物也有其天性所成的种群生涯规则）。人类社会中的自律是有条件的，这与每小我私家的天下观、价值取向、自尊、自爱、养成自律习惯等有亲近关系，因此完全靠自律是绝对不敷的，还要有他律的约束，这种他律就是来自外部的羁系监视，并且是最严密最有用的，好比执律例则、家人的提醒、师长的教育、朋侪的资助等，这些都是他律的手段。

自律与他律两者是辩证统一的关系，自律在先，他律在后。自律不但是人的需要，也是现行社会的需要和须要。在“自律量化管理”系统里，很是注重“自律”在企业管理和小我私家事情生涯中的作用，从管理人人到人人管理。

谁都想前进，但一小我私家的前进，主要是由于他的内在动力推动的，虽然外部条件也起很大的作用；一小我私家的蜕化主要是由于他自身头脑的变坏，但不良的外部条件和情形影响也不可忽视。刷新开放以来，特殊是党的十六大以来，党中央坚持执行反糜烂三项名堂，一连出台了一系列增强党风廉政建设的反腐规则，捉住了反腐倡廉事情的要害，对各级向导干部起到了很好的震慑作用。但清廉自律是人的一种内在的自我约束意识，这种自律意识体现为在没有外来约束的情形下，能够自动自律。而党内监视与之相顺应的廉政步伐等，对某一个向导干部来讲属于他律，是外部的约束力，能否起作用，要害在于向导干部能否接受、消化，变为自律意识。向导干部要提高清廉意识就必需在提高自身政治素质上下功夫。由于自律意识依赖于身政治素质和品德修养，自身素质高，品德修养好，自律意识强，反之亦然。这就要求我们必需增强党性修养和天下观、人生观、价值观的刷新，坚持政治上的坚定性和头脑品德上的贞洁性。在头脑上真正做到自重、自省、自警、自励，在行动上自觉做到慎权、慎微、慎欲、慎独。要立党为公，稳重用权；要“勿以善小而不为，勿以恶小而为之” （只要是“恶”，纵然是小恶也不做；只要是善，纵然是小善也要做）；要权大不忘责任重，位尊不移寻常心；要控制小我私家私欲，不纵容自己；要在无人监视、单独办事时，依赖自身信心自觉按党和人民的要求去做。

虽然，光靠向导干部的自律是不敷的，还必需加党内监视的力度，使自律与他律有机团结起来。要坚持上级抓下级，一级抓一级；要认真贯彻民主集中制原则，严酷政治生涯，起劲提高民主生涯质量；要把党委内部的监视和纪委的监视、群众监视与舆论监视有机团结起来。虽然，随着反腐事情的一直深入，在增强向导干部的监视上会遇到一些新情形、新问题，这就要求我们纪检监察等监视部分要在头脑要领、头脑看法、事情方法、事情要领上与时俱进的要求，坚持“两个转变”的指导头脑，即：注重治标转向标本兼治，以治本为主；从事后查处转向事前监视为主。加大对向导班子、向导干部落实种种党内新的规章制度和党风廉政建设责任制情形的检查催促，凭证构建反腐倡廉惩防系统要求研究出新划定、新步伐、新行动。通过经常性的教育使其“不想为”，通过经常性的监视使其“不可为”，通过严酷惩办违法乱纪问题使其“不敢为，”真正为向导干部的清廉自律创造优异的外部情形，确保向导干部的清正清廉。

要筑牢防腐保廉防地，首先是守住自己做人之本，坚持多一点正气、少一点邪气；多一点知足、少一点贪心；多一点理智、少一点盲目。要守得住清贫，耐得住寥寂。在重大的社会情形及形形色色利欲诱惑下，掌握自我，做到以下“五戒”：

一是在头脑上戒贪。古语有云，“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天”。常除非分之想、常思贪欲之害、常念廉政之“经”。耐得住生涯中的寥寂，耐得住物质上的清贫，耐得住酒色利禄的诱惑。做到不应去的地方坚决不去，不应拿的工具坚决不拿，不应听的谗言坚决不听。

二是在用权上戒专。权力是一把双刃剑，它可以成绩一小我私家，也可以毁掉一小我私家。一个干部大权在握、专断专行，早晚要出问题。向导班子由小我私家说了算，事业一定会遭受损失。向导干部一定要民主用权、秉公用权，知责任、认真任、担责任。

三是在结交上戒滥。正由于向导干部身份特殊，故社会上难免有想与自己“称兄道弟”之人，若是自律不严，来往失慎，很容易把权力、职位等因素带入社会来往中，受到笼络侵蚀、导致权力滥用，步入邪路。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体聚会上强调：向导干部要多同通俗群众交朋侪，多同下层干部交朋侪，多同先进模范交朋侪，多同专家学者交朋侪，一直净化自己的生涯来往圈。昔人言“君子之交淡如水”，这种“淡”是一种境界而不失礼仪，淡得自然，淡得清静。

四是在情绪上戒色。新华社一经报道，被查处的贪官污吏中95%都有“情妇”；糜烂案件60%以上与“情妇”有关。我们所见所闻也是云云。作为从业者，或是为人怙恃、为人子女，为人伉俪，必需守住情绪上的底线。大处讲是党员干部形象，实质上涉及品德品质、家庭责任等，只有自觉增强品德修养，坚持康健的精神追求，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，才华抵御私欲诱惑和情色侵蚀。

五是在生涯上戒奢。奢侈滋生糜烂。谁都神往优美富足的生涯，但奢侈的生涯需要经济实力支持，一当自不量力，经济收入难以维持，难免动歪头脑，要么自动索贿，要么笑纳上供，无论是索要照旧收受，最终的效果都只能是在贪污侵蚀的蹊径上越走越远。现实中有的人在拥有权力之后，天下观和人生观逐渐爆发了转变，步入奢侈侵蚀的误区。因此“清心寡欲、简朴唯真、自得其乐”是最康健、最清静的生涯规则。

总之，自律是本，是德治的内在体现；他律是纲，是法治的外在形式，两者相辅相成，缺一不可。能不可清廉自律，自己就是对人格、品质、意志和情操的磨练。老子说得好：“见欲而止为德。” 清廉，要自律也要他律。（此文为作者在集团公司纪检监察审计事情座谈会上的讲话）（黄河）

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